日前在杭州舉行的第四屆中國投資環(huán)境論壇上， 全國政協(xié)人口資源環(huán)境委員會副主任委員陳洲其認為，礦產資源開放發(fā)展前景廣闊，對于它的勘查和開發(fā)是當前和今后相當一個時期極好的投資領域。

據統(tǒng)計，我國一次性能源供應量93%來源于礦石能源；80%的工業(yè)原材料來源于礦產品；70%的農業(yè)生產資料與礦產資源有關。礦產資源的勘查和開發(fā)不僅為我國工業(yè)發(fā)展奠定了基礎，也為國民經濟和社會的可持續(xù)發(fā)展做出了重大貢獻。但是，面對經濟高速發(fā)展對礦產資源的巨大需求，能源和重要礦產資源遠遠不能滿足需要，資源對經濟發(fā)展瓶頸制約日益突出，對外依存度大幅攀升，2004年對外依存度石油45%，鐵礦石55%，銅70%，氧化鋁45%，鉀鹽77%。今后5年~10年是我國全面建設小康社會的關鍵時期，能源和重要礦產資源對外依存度將進一步增大。

砂石生產線現場

前景十分看好

《中國的礦產資源政策》白皮書指出，我國礦產資源勘查開發(fā)潛力還相當大。二十世紀80年代以來，發(fā)現礦化異常7.20萬處，檢查異常2.50萬處，發(fā)現礦床217個。其余未檢查異常有著良好的找礦前景。西部地區(qū)、中東部地區(qū)現有礦山外圍和深部、我國管轄海域均有大量的資源尚待進一步查明。陳洲其稱，這些都是今后中國礦產資源勘查開發(fā)的方向。研究表明，石油資源的探明程度低，陸上探明石油地質儲量僅占全部資源的1/5，近海海域的探明程度更低。重要金屬礦產資源查明程度平均為35%，與查明資源儲量相比較，在待查明資源中，鐵、鋁等礦產仍有1倍的找礦潛力，銅、錳、鎳、錫等有約2倍的潛力；鉛、鋅、金等礦產的潛力更大，約為3倍。2005年，我國地質調查和礦產資源勘查新發(fā)現大中型礦產地169處，其中能源礦產40處，黑色金屬礦產3處，有色金屬礦產44處，貴金屬礦產11處，冶金輔助原料礦產7處，化工原料礦產5處，建材非金屬礦產52處，水氣礦產7處。

在經濟的調整增長中，我國礦業(yè)經濟蓬勃發(fā)展。礦產品產量快速增長，礦產品消耗持續(xù)攀升。2005年原煤產量達到21.9億噸，比上年增長11.7%；原油1.81億噸，同比增長3.4%；天然氣產量為499.5億立方米，同比增長22.4%；鐵礦石產量4.21億噸，同比增長35.8%；10種有色金屬1635萬噸，同比增長14.3%；黃金產量224.05噸，同比增長5.5%。隨著經濟的高速發(fā)展，近年來，每年消耗的礦產品居世界前列。1990年原油消費量1.15億噸，到2005年已增至3.17億噸；1990年煤炭消費量10.26億噸，2005年煤炭消費21.6億噸，在強勁需求的驅動下，市場礦產品貿易量大幅度增加，2005年礦產品貿易總額超過3000億美元。礦產品進出口貿易總額超過全國所有商品進出口貿易總額的22%。許多礦產品供不應求，能源貴金屬和多種主要有色金屬礦產品價格大幅上升，居高不下，許多礦產品價格創(chuàng)多年來較高紀錄。礦業(yè)產業(yè)成為了高利潤產業(yè)。

國家政策鼓勵

據陳洲其介紹，為了緩解經濟社會發(fā)展的資源瓶頸約束，國家采取一系列方針政策，給礦業(yè)發(fā)展帶來了較大的發(fā)展機遇。國家鼓勵與國內企業(yè)和其他經濟組織按照國家有關的法律法規(guī)及政策的規(guī)定，在國內勘查開發(fā)礦產資源，擴大礦業(yè)對外開放領域改善礦業(yè)投資環(huán)境，為外商投資和國內礦業(yè)企業(yè)對外合作創(chuàng)造了良好的條件。

國家在投資體制、投資產業(yè)指導目錄、稅收、金融、環(huán)境保護、外匯、海關、礦業(yè)用地和西部礦產資源勘查開發(fā)等方面，制定了許多鼓勵政策。甚至連探礦權人投資獲得具有開采價值的礦產地之后，可以依法獲得采礦權，并允許將勘查費用計入遞延資產，在開采階段分期攤銷也作了詳細規(guī)定。為各類投資主體、營造了一個公平、有序的市場環(huán)境和積極的政策環(huán)境。